,,Exces de putere și abuz în funcție“. Juristul Adrian Gavrilă câștigă procesul cu primarul Făgărașului. Raportul de evaluare a fost anulat

Juristul Adrian Gavrilă l-a îngenunchiat în instanță pe primarul Făgărașului, sentința fiind definitivă.  Curtea de Apel Brașov, secția Contencios administrativ și fiscal,  s-a pronunțat miercuri, 8 februarie 2023, anulând recursul formulat de primar și de Municipiul Făgăraș. Juristul Adrian Gavrilă a contestat raportul de eveluare pe care l-a întocmit primarul în cazul său pentru activitatea desfășurată în 2021 pentru care a fost notat cu note foarte mici, însemnând un calificativ ,,,nesatisfăcător“. Considerându-se nedreptățit, juristul Adrian Gavrilă l-a acționat în instanță pe primar.

• ,,Tip solutie: Constată nul recursul
  Solutia pe scurt: ,,Admite excepţia nulităţii recursului şi în consecinţă constată nul recursul declarat de recurenţii Primarul Municipiului Făgăraş – Gheorghe Sucaciu şi Municipiul Făgăraş împotriva sentinţei civile nr. 902/CA/26.10.2022 pronunţată de Tribunalul Braşov, Secţia a II-a de contencios administrativ şi fiscal. Definitivă. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, astăzi, 08.02.2023. Document: Hotarâre  08.02.2023“.

Filmul răzbunării

Dintre toți funcționarii publici care umplu birourile Primăriei Făgăraș, doar doi dintre ei au devenit incomozi pentru edilul șef, secretarul general al Municipiului, Laura Elena Giunca, și juristul Adrian Traian Gavrilă. Cei doi au fost notați cu medii foarte mici la evaluarea activității desfășurate în anul 2021. Mai pe românește, cei doi  au primit din pixul primarului calificativul ,,nesatisfăcător“. I s-au alăturat edilului și doi consilieri locali, Ovidiu Popa și Magdalena Șuteu, membri în comisia de evaluare, o prezență legală de altfel, instituită prin HCL, dar nesusținută prin studii de specialitate. Cei doi consilieri locali i-au ținut isonul edilului, așa cum de altfel procedează și în cadrul ședințelor din Legislativ.  Astfel. i-au lăsat, din pix, ,,corigenți“ pe cei doi funcționari publici, juriști, notându-i la evaluare cu   1, 2, 3, 4., cel mult 5, corespunzătoare calificativului ,,nesatisfăcător“. Asta după ce în anii anteriori cei doi juriști au fost notați cu ,,foarte bine“. De atunci, Laura Giunca  Adrian Gavrilă își caută dreptatea în instanță, invocând abuzul în funcție și excesul de putere. Dacă în cazul juristului Gavrilă instanța a emis  o sentință definitivă,  în dosarul Laurei Giunca, instanța a fixat un nou termen. Ca în fiecare litigiu în care a fost atras Municipiul, și pentru  aceste dosare primarul a cerut consilierilor locali să aprobe angajarea unui avocat pe care să-l plătească făgărășenii din banii lor.  Supărarea primarului pe cei doi funcționari publici  a pornit de la ambiția  lui de a scăpa din Legislativ de 10 consilieri  locali care făceau opoziție.  Și pentru că cei doi juriștii au respectat legislația și nu voința edilului, au devenit ținta răzbunării lui.

Tribunalul Brașov a anulat raportul de evaluare

Tribunalul Brașov a admis  cererea juristului Adrian Gavrilă,  Dosarul nr.  1897/62/2022   înregistrat la   la data de 30 mai 2022. Prin Decizia emisă la 26 octombrie 2022, magistrații au obligat pârâții, primarul și Municipiul  Făgăraș, să anuleze raportul de evaluare pe care l-a întocmit primarul în cazul juristului Adrian Gavrilă și să-i plătească cheltuieli de judecată de 2500 lei.

Solutia pe scurt: ,,Admite cererea formulată de reclamantul GAVRILĂ ADRIAN TRAIAN în contradictoriu cu pârâţii PRIMARUL MUNICIPIULUI FĂGĂRAŞ- GHEORGHE SUCACIU şi MUNICIPIUL FĂGĂRAŞ. Dispune anularea în tot a Raportului de evaluare a performantelor profesionale înregistrat la UAT Făgăraş sub nr. 32116 din data de 31.03.2022. Dispune obligarea pârâţilor în solidar la plata către reclamant a sumei de 2500 lei cu titlul de cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se depune la Tribunalul Braşov. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei azi, 26.10.2022. Document: Hotarâre  902/2022  26.10.2022“

Exces de putere și abuz în serviciu

Juristul Gavrilă a cerut  instanței să anuleze Raportul de evaluare  a activității sale  desfășurate în  anul 2021 întocmit de primar.

• ,,Evaluarea este făcută de o persoană, care potrivit legii, nu putea avea calitatea de evaluator. Consider că prin această evaluare subiectivă nu se dorește decât denigrarea și umilirea subsemnatului, în contextul în care evaluatorul nu are studii juridice“ scria Gavrilă în  cererea de chemare în instanță.  Juristul Gavrilă pune respectiva evaluare pe seama atitudinii lui în cazul celor 10 consilieri locali pe care primarul i-a vrut afară din Legislativ. ,,Este sancțiunea pentru că am susținut art. 16 din Constituție, ,,nimeni nu este mai presus de lege“, principiu neaplicat de primarul Făgărașului.  Opinia mea în cazul celor 10 consilieri locali a fost confirmată ulterior de Prefectul Județului Brașov, adresa 590/78/16.11.2021, și de MDLPA, adresa 5386/5.10.2021. O astfel de conduită poate fi definită, în opinia mea, ca fiind un exces de putere, art. 2, lit. m din Legea 544/2004 și infracțiunea prevăzută de art. 297 Cod penal, abuz în serviciu“ scria Gavrilă în Informarea remisă Legislativului.

 Nu i s-a acordat dreptul la apărare

Totodată, Raportul de evaluare  a performanțelor profesionale nr. 32116 din 31.03.2022  a fost  contestat de Gavrilă Adrian, mai ales, așa cum informa acesta,  ,,că fost chemat la ora 11.30 în biroul  primarului când raportul de evaluare era déjà întocmit și semnat de primar“.

• ,,Evaluarea a fost efectuată  fără a parcurge etapa interviului, este evident că la data completării raportului nu a avut loc schimbul de informații care să vizeze obiectivele supuse procesului de evaluare. Această etapă obligatorie, în cadrul căreia trebuia să se includă comunicarea punctajului și consemnarea obiecțiunilor mele, reprezintă o garanție a exercitării dreptului la apărare. Niciun criteriu   de performanță utilizat în evaluare de la pc 1 la pc 10, nu a fost motivat, raportat la notele acordate. Aceste note sunt subiective și discreționare. Nota finală acordată a fost prestabilită, nefiind rezultatul unei evaluări corecte“ mai scrie Gavrilă în document.

 Procesul secretarului general,  la Tribunalul Brașov

Și Laura Giunca s-a considerat nedreptățită și a chemat la bară Comisia de evaluare a performanțelor profesioanale a Secretarului general al Municipiului Făgăraș, pe primarul municipiului Făgăraș, pe Municipiul Făgăraș prin primar pentru anularea Raportului de evaluare întocmit de aceștia în cazul ei pentru perioada 1.01- 31.12.2021. Premergător acestei plângeri, Laura Giunca a depus o plângere la Primăria Făgăraș înregistrată sub  nr. 32577/4.04.2022.  Laura Giunca, secretar general al Municipiului Făgăraș, a informat și CL Făgăraș și pe fiecare consilier local în parte asupra situației în care s-a ajuns în  Primăria Făgăraș. Secretarul general al Municipiului Făgăraș a fost ținta răzbunării personale a primarului, așa cum scrie în Informare Giunca, după ce n-a susținut inițiativa acestuia de a-i înlătura din funcție pe cei 10 consilieri locali, în septembrie 2021. Asta deși MDLPA și Prefectul Județului Brașov au fost în acord cu decizia secretarului general. În process alături de Laura Giunca a intervenit și Uniunea Secretarilor Generali de Municipii din România. (Lucia BAKI)